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  邵磊在枣庄市文广新局党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话  
   
   
 
 
     
 

同志们:

今天我们召开这次全局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是贯彻落实上级会议精神,安排部署今年的党风廉政和反腐败工作。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是第十届中国艺术节正式举办的决战之年,全面做好党风廉政建设和反腐败工作,对于保障和促进文广新各项事业发展,推进我市文化大发展、大繁荣具有重要意义。关于去年的工作,我在上一次的干部考核会议上已经讲了,下面,我就做好今年的党风廉政建设工作强调几点意见:

一、提高认识,增强做好党风廉政建设工作的自觉性和紧迫感

做好反腐倡廉工作意义重大。坚持开展党风廉政建设和反腐败工作是保障事业发展,改善干群关系,树立部门形象的重要手段。党风廉政建设事关和谐稳定,我们在工作中要进一步深化认识,不断增强责任感和紧迫感。 

(一)加强党风廉政建设是贯彻落实十八大精神的需要。党风廉政建设和反腐败工作事关国计民生,党的十八大报告中明确指出,反腐问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。十八大报告从更高的站位和视野,把反腐倡廉建设提高到国家政治建设的高度,从国家战略层面来谋划、部署、推进。全面贯彻落实十八大精神,就是要不断深化和推进反腐倡廉教育,把反腐败工作和廉政文化建设作为今后工作的重要组成部分,深刻领会精神实质和内涵,以更加坚决的态度、更加有力的措施予以强力推进。

(二)加强党风廉政建设是做好文广新工作的需要。2012年,我局的各项工作取得了较好的成绩,成功举办了第二届非遗博览会和第三届汉字艺术节,扎实推进了第十届中国艺术节筹备工作,事业、产业建设得到长足进展。同时也要看到,文广新事业仍面临艰巨的挑战,今年,我们谋划了十项重点工作,围绕这些工作,协调推进事业、产业发展的任务十分繁重。要全面做好这些工作,我们必须警钟长鸣,深刻认识党风廉政建设对于事业发展的助推作用,坚决遏制和克服各种消极腐败现象,在全系统形成一心一意谋发展、放开手脚干事业的氛围,保障全市文广新持续健康发展。

(三)加强党风廉政建设是加强班子和队伍建设的需要。推进文广新事业发展,归根结底要依靠全系统干部职工的共同努力。广大党员干部特别是党员领导干部,作为推进文广新事业发展的中流砥柱,工作作风如何,精神状态怎样,决定着事业的成败。一个人的素质高低是由平时是否具有严谨的作风和良好的习惯决定的,所有的腐败都是从不注重小节开始的,小节不保,大节难存。只有旗帜鲜明地反对腐败,坚持不懈地抓党风、促政风、带行风,使广大党员干部自觉树立良好的风气,真正做到立党为公、执政为民,才能为事业发展做出应有的贡献。

二、狠抓重点,切实保证反腐倡廉各项任务的落实

关于今年的反腐倡廉工作任务,实施意见已经作了明确部署。各单位、各科室要结合实际,突出重点,统筹推进,认真抓好任务目标的落实。重点要做好三个方面的工作。

(一)大力推进作风建设,积极弘扬党员干部优良作风。要继续加强文广新系统作风建设,在全系统培养良好的职业道德,增强服务意识,改进工作作风,密切同人民群众的联系,提高人民群众的满意度。要建立健全领导干部作风状况评价机制,严格落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的要求,推动各级干部牢记“两个务必”,践行为民宗旨,保持实干作风。认真抓好政风行风建设,严格执行政务、党务公开,拓宽工作领域,深化公开内容,丰富公开形式,促进机关自身建设和管理创新。坚持求真务实,艰苦奋斗,改进文风会风,大力精简会议文件,坚决改变以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象,进一步提高行政效能。坚持发扬民主,认真开展批评与自我批评,让优良作风发挥凝心聚力的作用,成为推动文广新事业发展的强大动力。

(二)切实加强制度建设,健全完善惩防体系。落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,进一步完善惩治和预防腐败体系工作规划,建立健全反腐倡廉各项制度,逐步构建起了具有部门特色的反腐倡廉制度框架,切实从源头上防治腐败。加强对干部选拔任用工作的监督,完善竞争性选拔干部方式,有效发挥考核对干部的激励约束作用。完善廉政风险防范制度,强化对重要事项、重要环节、重要岗位的防范管理,建立廉政风险防控机制,推进廉政风险防控机制建设。

(三)认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,促进文广新各项事业发展。要把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对各级领导班子和领导干部政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通,坚决维护党的团结统一。加强对中央和省、市关于文广新工作、“文化惠民”等政策措施落实情况和相关专业法律法规执行情况的监督检查,促使文化系统党员干部把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,把文化改革发展的方针政策、工作部署和措施要求贯彻到具体工作当中。按照新的形势任务要求,内强素质,外树形象,切实加强对党员干部理想信念、党性党风党纪、廉洁从政方面的教育,强化服务宗旨,促进行政效能提高。

三、加强领导,严格落实党风廉政建设责任制各项规定

深入推进反腐倡廉建设是一项长期工作,要把落实责任制,作为强化反腐倡廉的基础性抓手,确保反腐倡廉建设各项工作落到实处。

(一)认真落实党风廉政建设责任制。各单位、各部门是党风廉政建设的责任主体,要按照《市文广新局2013年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求,切实承担起党风廉政建设的主体责任。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划之中,纳入领导班子、领导干部目标管理之中,坚持同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各单位、部门主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负有首要责任,要履行好“第一责任人”的职责,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍。领导班子其他成员要根据工作分工,切实做到“一岗双责”,抓好分管单位和部门的反腐倡廉工作。派驻纪检组和局机关党委要认真履行组织协调、监督检查职责,积极协助局党委研究部署、组织协调、督促检查反腐倡廉工作,确保廉政建设与业务工作协调推进。

(二)抓好反腐倡廉工作任务的分解。按照党风廉政建设责任制的要求,分解任务,制订措施,落实责任,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。领导干部要认真履行“一岗双责”,积极完成工作任务,自觉接受群众监督。主要领导坚持对反腐倡廉重要工作亲自部署,重要问题亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导结合工作,切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。对不认真履行职责,未达到目标要求以及发生严重违纪问题的部门和单位,严肃追究相关人员的责任。

(三)建立健全监督检查和管理机制。要建立党风廉政建设责任制的检查考核机制,制定检查考核任务分解。要加强日常督查,通过情况报告、信息交流,了解工作情况,掌握工作进度,有针对性的改进工作。要开展集中检查,适时组织力量开展专项督查,及时发现问题,分析原因,提出对策,促进任务落实。要进一步加大责任追究力度,对在工作中领导不力、落实不到位,特别是侵害群众利益,损害单位荣誉和影响事业发展的行为,一定要严肃处理,依法追究有关人员的责任。

2013年党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨,我们要统一思想、坚定信心,开拓进取、扎实工作,认真完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务,积极推动我市文广新工作再上新水平,为建设“幸福新枣庄”做出新的贡献。