同志们：
在新春佳节即将来临之际，我们今天召开这次全市文化广播电视和新闻出版工作会议，主要任务是深入贯彻落实近期召开的全市宣传思想工作会议、全市经济工作会议及人大、政协“两会”等一系列会议精神，全面总结去年以来的文广新工作，隆重表彰一批先进集体和先进个人，分析当前文化建设面临的形势，安排部署今年的文广新工作任务，努力推动全市文化建设工作再上新水平。张市长代表市政府出席今天的会议，一会还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就全市的文广新工作，我先讲三个方面的问题。
一、2013年全市文广新工作取得了可喜成绩
2013年，全市文广新战线在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于文化建设的一系列重大决策部署，面向基层，服务群众，求真务实，开拓进取，各项工作成效显著，整体水平不断提升，为加快建设幸福新滕州提供了强有力的精神支撑和文化条件。我市被命名为第四批“山东省民间文化艺术之乡”和首批“省级公共文化服务体系示范区”，舞蹈《闯关东》、《运河绣娘》在第十届中国艺术节舞蹈比赛中双双荣获全国社会文化艺术最高奖“群星奖”，实现了枣庄地区“群星奖”舞蹈类作品零的突破。
（一）加快推进公共文化设施建设，进一步完善了城乡公共文化设施网络。一是按照省委宣传部、省文化厅、省财政厅通知要求，积极开展了省级公共文化服务体系示范区创建申报工作。经过省评委会严格评审，我市成功入围首批17个省级公共文化服务体系示范区(县级)名单，各项创建工作正在深入扎实推进。二是争取市财政以奖代补，重点实施了被列为全市为民“十件实事”之一的5个镇街综合文化站、20个社区文化中心和50个农村文化大院的新建改造工程。争取省新闻出版局农家书屋专项经费28万元，实施了村居农家书屋图书更新和数字化升级工程，365bet中文被授予“全省农家书屋工作先进集体”称号。三是加快博物馆新馆建设，累计完成投资4300万元，陈列布展工作研究制定了展陈大纲，正在进行陈列布展设计与施工一体化招标。四是加强对公共文化服务场馆的管理，深入推进博物馆、文化馆、图书馆、美术馆免费开放，文化部门管理的各类场馆全年接待游客(读者)60余万人次。市图书馆第五次荣获“国家一级图书馆”称号。
（二）大力加强公共文化服务供给，进一步丰富了城乡群众精神文化生活。一是广泛开展各类文艺和书画摄影活动。先后举办“新春到·开新篇”2013年幸福新滕州春节文艺晚会、元宵节民间游艺展演、“喜迎十艺节·全民共欢乐”广场舞蹈大赛、庆五一文艺晚会、首届鲁班文化节开幕式文艺演出、第二届青少年才艺大赛、青年歌手大奖赛、“送欢乐到基层”大型文艺巡演、“3·15”创意摄影作品展、“微山湖古镇杯”大美滕州摄影大赛、“龙园古镇杯”全市书画摄影大赛、滕州市首届集藏展、“善国讲坛”、“汉文化大讲堂”、“美术讲坛”等各类大型群众性文化活动和特色文化活动200余场次。二是深入开展“送文化下乡”等公益性文化活动。在洪绪镇举办了全市“四下乡”活动启动仪式，与鲍沟镇联合举办了农村书画大院文化年货现场会。积极实施“一村一年一场戏”文化惠民工程，市柳琴剧团先后到社区、农村演出100余场，把健康向上的文化产品和文化服务送到了千家万户。三是大力抓好文艺精品创作。舞蹈《闯关东》和《运河绣娘》通过参评、初选、复赛等环节，最终在“十艺节”舞蹈决赛中双双荣获全国“群星奖”大奖。舞蹈《金簸箕》和戏曲小品《水乡恋歌》进入“十艺节”全省决赛。羊庄镇“崔家班”唢呐进入十艺节中国民族器乐民间乐种组合展演复赛。市文广新局被授予“全省十艺节组织筹办工作先进集体”。四是深入开展文化交流活动。坚持“请进来，走出去”，在我市组织举办了迎新春青岛画院书画家作品展、旅美画家丘丙良大写意画展、马世祥书法精品展、陈锡山书法巨作精品展、“鲁迅的读书生活”大型图片展。在天津美术馆、无锡博物院等地举办了王学仲艺术馆馆藏精品巡展。邀请天津大学王学仲艺术研究所在微山湖古镇成立了写生基地，为美术爱好者提供了一个以原生态自然风貌为主要素材的创作基地。
（三）加快重点文化产业项目建设，进一步提升了文化产业发展的质量效益。微山湖古镇项目一期第一标段已完成建设，第二标段已开工建设，微山湖古镇接待中心建成投入使用，微山湖旅游规划展馆已开馆，大微山湖旅游格局初步形成。鲁班文化创意产业园规划展览馆内部正进行装修，正进行文创大厦施工图设计。接官巷历史文化街区接官厅及仿古四合院东、西院主体已完工，装饰和彩绘已完成，详细规划方案汇报会已召开，已开始对拟拆迁区域进行数据摸底统计。龙腾水街文化创意产业园已完成放线、物探、围墙拉设等工作，1号展示大厅及接待中心基础正进行挖掘。葫芦套铁路影视文化园、洪山口文化创意产业园建设也正顺利推进。大型动画片《小小鲁班》完成了主要卡通形象设计，正在进行样片制作。
（四）加强历史文化保护和利用，进一步提高了文物保护工作水平。一是加快推进大遗址保护。北辛遗址、薛城遗址成功纳入国家六大片区之一的“曲阜片区”，并被列入国家“十二五”期间重点支持的150处大遗址建设项目库。《薛城遗址东南角及西城墙中段抢救性保护工程》获得国家文物局批准，下达专项资金2200万元；“薛国故城抢救性保护设施建设项目”成功在国家发改委立项，争取国家专项资金410万元。前掌大遗址、北辛遗址经省文物局批准和支持已启动考古勘探工程。西康留遗址保护规划编制已在省文物局立项并下达专项资金 70万元。二是加大古建筑保护力度。投资40万元的王家祠堂装修布展工程正在进行，投资50万元的柴胡店镇观音阁修复工程和投资50万元的大坞镇刘家祠堂保护性修复工程已竣工，大坞镇张氏家祠抢救性保护工程方案正在编制。投资50万元，实施了中共滕县县委旧址保护工程，建成了中共滕县县委旧址纪念馆暨群众观教育基地并对外开放。原华北医院洋楼保护修缮工作得到了枣庄市委主要领导的重要批示，保护修缮方案总体思路已初定确定，相关筹备工作正在进行。三是文物保护基础工作取得成效。前掌大遗址、龙泉塔被列入第七批全国重点文物保护单位，26处文保单位被列入第四批山东省重点文物保护单位。172处滕州市级文物保护单位保护范围及建设控制地带的划定工作已顺利完成。经市政府批准，文物勘探被列入了建设项目前置审批，并扎实做好了相关工程建设中的文物保护和抢救性发掘。四是实施博物馆馆藏修复项目。争取上级资金200万元，修复馆藏青铜器105件。积极争取省文物局支持，协调省考古所返还滕州出土文物3521件。多次到中国社科院考古所汇报，积极争取借展前掌大遗址出土文物。五是继续做好非物质文化遗产保护与传承工作。去年以来共普查非遗项目12个，完善滕州市第三批非物质文化遗产项目的筛选，确定了35个项目并以市政府文件公布。整理上报“奚仲造车传说”、“大洪拳”两个项目申报第四批国家级非遗名录，组织大洪拳传承人狄瑞珍、张汪竹木玩具制作工艺传承人吕传华申报了省级非遗项目传承人。整理“滕县木板年画”等11个项目申报了枣庄市第五批非遗项目名录。
（五）强化文化市场执法检查，进一步推动了文化市场繁荣发展。一是继续加强对网吧、歌舞厅等娱乐场所的管理，会同公安、工商等部门开展假期和中高考期间文化市场专项检查行动，严厉打击无证经营和接纳未成年人问题，全年共查处网吧750余家次，歌舞娱乐场所230余家次。二是大力开展“扫黄打非”工作，实施了整治虚假低俗违法广告和打击网络淫秽色情信息专项行动，加强对音像市场、书刊市场、印刷市场、演出市场的管理，扫除淫秽、色情、暴力凶杀、封建迷信等文化垃圾，收缴非法出版物3000余册，盗版教辅教材1500余册，淫秽色情出版物800余册，盗版音像制品500余张，取缔地摊、流商30余家次，有效保证了文化市场的安全、稳定。市文化市场综合执法大队荣获全省“扫黄打非”工作先进集体称号。三是积极培育扶持文化市场的发展，坚持管理与服务并重，简化审批程序，提供高效优质服务，全年完成对全市400余家文化经营单位的年审工作，办理变更17家，新办14家，全市网吧连锁率达到100%。
（六）加强文化人才队伍建设，进一步提高了文化队伍整体素质。开展了针对系统内文艺人才的专业培训，积极做好“齐鲁文化之星”的推荐工作，市文化馆作家闵凡利荣获“滕州英才”称号。结合全市村居文化大院、社区文化中心建设，在宣传文化系统选聘70名优秀青年干部到村居担任文化指导员，帮助村居开展文化活动等文化服务工作。培植壮大民间文化人才队伍，实施了“千村万人”文化能人培植计划，在每个行政村居选拔培养10名左右有一定特长的文化能人，调查摸底，登记造册，纳入教育培训范围，建立健全组织协调和联系服务制度，注意吸收他们参与重要文化工程和文化活动。大力培植发展农村庄户剧团，在引导鼓励已有剧团规范发展、经常性开展文化活动的基础上，依托文化能人队伍，积极组建各具特色的新型剧团，帮助争取各级扶持，配备完善演出设备，培育打造品牌节目，并将其纳入“一村一年一场戏”演出主体。截至目前，我市已发展庄户剧团30余家，其中3家庄户剧团获省演出器材补助4.5万元。
总之，去年全市的文广新工作全面推进，重点突出，特色鲜明，亮点纷呈，保持了积极健康、蓬勃向上的整体态势，许多工作走在了全省乃至全国前列，有力助推了全市文化强市建设步伐，在加快幸福新滕州建设中，发挥了重要作用。我们既要十分珍惜各项成果，注重总结工作经验，也要务必保持清醒的头脑，充分认识到工作中的困难和问题，进一步解放思想，坚定信心，明确新思路，研究新举措，实现新突破，努力开创我市文化建设工作的新局面。
二、2014年全市文广新工作的主要任务
2014年全市文广新工作的总体要求是：以文化强市建设为目标，以健全完善公共文化服务体系、满足群众多样化文化需求、传承和保护历史文化遗产、振兴文化产业、加强文化市场监管为重心，埋头苦干，奋力拼搏，进一步推动文化建设上台阶上水平，让广大人民群众享有健康丰富的精神文化生活，全力打造特色鲜明、优势明显、竞争力大、带动力强的山东西部“文之邦”和经济文化融合发展的新高地。根据这一要求，要重点做好以下五个方面的工作：
（一）以深入创建省级公共文化服务体系示范区为引领，全面实施公共文化设施完善提升工程。严格按照市委、市政府《关于创建省级公共文化服务体系示范区的实施意见》要求，进一步对照创建标准，严格落实目标责任，采取扎实有效措施，深入开展创建活动。特别是统筹城乡文化一体化发展，实施“基层公共文化设施完善提升工程”，努力形成比较完善的市、镇街、村居三级公共文化设施网络。统一制定规划，实行以奖代补，重点落实好10个镇街综合文化站、100个农村文化大院和社区文化中心的新建、改造、提升工程，逐步实现所有镇街全部建有综合文化站，行政村全部建有文化大院，社区全部建有文化中心的目标。新博物馆建设完成主体工程和文物陈列布展，确保年内竣工对外开放。适时召开省级公共文化服务体系示范区创建工作现场观摩会、经验交流会、督导推进会，加强工作调度和督导，查缺补漏，重点突破，注重创新，强化示范，确保高标准、高质量完成各项创建任务，顺利通过省里组织的评估验收。
（二）以丰富人民群众精神文化生活为目标，广泛开展群众性、公益性文化活动。采取政府主导、突出公益、社会参与的方式，充分利用广场、剧院、体育馆、美术馆、博物馆等文化设施和平台，在重大节庆和节日，经常性举办不同层次、不同形式的主题晚会、社区文化节、文艺汇演、才艺大赛、书画摄影展览、文化交流等活动，最大限度地丰富城乡群众的文化生活。搞好庄户剧团的培养、认定，充分发挥柳琴剧团和庄户剧团的作用，按照“政府购买、群众看戏”的要求，实施好“一村一年一场戏”文化惠民工程，确保完成1039场送戏下乡演出任务。搞好柳琴戏的研究、保护和传承，复排优秀传统剧目，编排创作一批反映时代精神的经典新戏。组织、鼓励文艺团体和广大文艺工作者，创作、打造各类特色文艺精品，积极参加各类文艺作品评奖和比赛，提升我市文艺工作的竞争力和整体水平。深入推进博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆和镇街文化站免费开放，创新服务方式，增加服务内容，打造品牌服务项目。继续办好善国讲坛、汉文化讲坛、美术讲坛，提高举办质量，扩大观众覆盖面。加强面向弱势群体和特殊人群的公共文化服务，积极开展针对未成年人、老年人、残疾人和农民工的公益性文化活动，促进公共文化服务均等化。
（三）以全省西部经济隆起带建设为契机，全力打造经济文化融合发展高地。按照文化向产业发展、产业向文化延伸的要求，挖掘文化资源和产业优势，积极包装策划文化产业项目，加大向上争取和招商引资力度，新发展一批重点文化产业项目。继续扶持发展好微山湖古镇、接官巷历史文化街区、龙园古镇旅游开发、《小小鲁班》动漫制作等文化产业项目，力争尽快竣工开放或投入运营。重点扶持好华瀚轻工业品有限公司、盈泰生态温泉度假村、大宗旅游文化发展有限公司、鲁班天工木艺有限公司、滕海玻雕、新艺印务、浩然包装等骨干文化企业，促其做大做强。坚持把文化园区作为文化企业发展的载体，重点规划实施好鲁班文化创意产业园、软件创意产业园、葫芦套影视文化创意产业园、大坞洪山口文化创意产业园、龙泉龙腾水街文化创意产业园、龙泉广场“一塔六馆”等文化产业集聚区建设，打造出综合性、多功能的文化创意产业基地，为文化产业的快速发展创造充足空间和良好环境。
（四）以历史文化保护和开发利用为重点，不断提高文物保护工作水平。高质量高标准开展好第一次全国可移动文物普查工作。按照保护规划和方案要求，积极实施薛国故城本体保护和保护设施工程。完成北辛遗址、西康留遗址考古勘探；启动编制《北辛遗址抢救性保护项目方案》，争取在国家发改委立项并实施；争取《北辛遗址本体保护工程方案》通过国家文物局审批，争取上级资金并实施。完成前掌大遗址考古勘探和《前掌大遗址保护规划》编制工作，启动《前掌大遗址安全防范工程设计方案》。完成《滕国故城保护利用规划》，争取上级资金，实施滕国故城本体保护工程。启动《西康留遗址保护规划》、《龙泉塔保护工程方案》，完成《张氏家祠保护修缮工程方案》并实施，完成王家祠堂布展并对外开放。理顺滕县老县衙管理体制，加强保护管理，编制老县衙安保和布展方案，争取上级拨款实施。实施原华北医院洋楼抢救性维修保护工程，确保于年底竣工。继续做好博物馆馆藏青铜器修复和前掌大遗址文物借展工作。扎实做好文物保护法律法规宣传、工程建设文物勘探、打击文物犯罪、文物四有保护措施落实等工作。抓好非物质文化遗产保护，做好省级第四批项目申报工作，争取更多项目列入国家、省、市级非遗名录，并搞好宣传、保护和开发。
（五）以推动文化市场繁荣活跃为宗旨，努力创造文化发展良好环境。抓好网吧和歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所的日常监管，查处取缔无证黑网吧，严禁网吧和娱乐场所接纳未成年人。强化对印刷包装、新闻出版行业的监管，打击非法侵权盗版行为。抓好“扫黄打非”工作，全力封堵和查缴政治性非法出版物，坚决扫除淫秽色情等有害出版物，切实维护社会和政治稳定，营造有利于青少年健康成长的文化环境。认真执行广播影视管理法规政策，整治虚假低俗广告，确保广播电视导向正确、安全播出。抓好卫星电视传播秩序整治，深入创建无“小耳朵”市活动。严格执行“三集中、三到位”行政许可制度，完善市场准入和退出机制，加大政策扶持力度，加快培育演出市场、娱乐市场、影像市场、艺术品市场。发挥好新闻出版行业协会、文化娱乐业协会的作用，定期组织观摩和考察，加强行业自律和沟通协调，提升行业整体素质和实力。
三、工作中应注重把握的几个问题
今年文广新工作的目标已经确定，任务十分明确，关键就是抓好落实，努力在新的实践中展现新的作风，创造新的业绩，树立新的形象，实现新的作为。在具体工作中，要注重把握好以下几点：
一是要创先争优，奋发有为。我们常说：“有作为才会有地位。”没有作为，无所建树，文广新工作及我们的干部队伍就不可能有地位、有影响、有威信。要使我们的工作在群众中产生广泛影响，得到社会各界的充分肯定，得到领导的重视和支持，就必须做到大力作为、勇创一流。要牢固树立“有作为才会有地位，有地位更要争作为”的意识，以创一流的精神，创一流的举措，创一流的劲头，实现创一流的业绩，努力在创先争优、奋发有为中增强工作的活力，获取前进的动力，树立自身良好的形象。要提倡埋头苦干、雷厉风行，克服心态浮躁、作风漂浮、工作深不下去的问题，定下来的事情要抓紧去办，部署了的任务要尽快落实。对各项重点工作、重要活动，要抓住不放，干出特色，多出成果、多出典型、多出经验，使我们的工作在全省、全国有位次、有影响。
二是要以人为本，注重实效。我们文化建设的根本目的是满足人民群众日益增长的精神文化需求，保障人民群众的基本文化权益，让人民群众在更高层次上享受到发展和文明的成果。因此，要按照文化惠民的根本要求，切实把服务群众作为文化建设的基点和归宿，积极推动文化资源、资金投入和政策措施向基层倾斜，多从满足群众的需求出发设计活动载体，多从群众最关心、最直接、最现实的问题出发确定工作内容，多从反映群众的意愿出发改进服务方式，多为群众办实事、做好事、解难事，努力为全市群众提供更多更好的精神文化食粮，使全市群众广泛受益，真正满意。文化建设中的每一项工作都要从新时期、新阶段、新任务和我市经济社会发展实际出发，求真务实、脚踏实地，不重结果重过程，不重形式重内容，不重形象重实效，经得起历史和群众的检验，切实增强文化建设工作的吸引力、感召力和影响力。
三是要明确责任，狠抓落实。文化建设工作具有广泛的社会性，各镇街、各部门、各社会团体，特别是文广新系统的业务单位和干部职工，都肩负着重大责任。对于今年全市的文广新工作，会上印发了《工作要点》和《主要任务目标立项分解表》，一会还要与各镇街分别签订《目标责任书》。各镇街和有关部门对于承担的任务目标，主要领导要亲自安排部署、亲自督导调度，分管领导要集中精力、全力以赴、紧盯不放、跟踪落实。针对工作中的重点、难点问题和薄弱环节，要科学、全面提出人、财、物方面的投入方案，深化工作内容，强化工作措施，用更多的精力、更大的力度推进任务目标落到实处，力争单项工作夺冠军，整体工作创一流。
同志们，当前文化发展已进入了历史上最好的时期，各级党委、政府对文化建设的重视程度前所未有，全社会对文化建设的热切关注前所未有，老百姓对文化发展繁荣的热情期盼前所未有。可以说，目前文化建设天时地利人和，种种有利条件正在汇聚，我们没有理由不担当起时代赋予我们的使命。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，奋发进取，求真务实，扎实工作，努力开创文广新工作新局面，为加快文化强市和幸福新滕州建设做出新的更大贡献！
