2015年，365bet中文将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实各级关于文化建设的一系列决策部署，牢固树立以人民为中心的工作导向，紧紧围绕提升群众对文化生活满意度这一目标，着力完善公共文化服务体系，着力加强文化遗产传承保护，着力推动文化产业提质增效，着力营造文化市场良好环境，着力强化文化服务保障能力，全面加快文化强市建设步伐，为“幸福滕州”建设提供有力文化支持。
一、加快构建现代公共文化服务体系，提升公共文化服务水平
1、实施“十个一”文化满意度工程。市级层面上，高质量完成好“一村一年一场戏”和“一村一月一场电影”文化惠民工程；镇街层面上，全面落实每个镇街建成一个达标综合文化中心、培育一家骨干庄户剧团、组建一支文化志愿者服务队、每月组织一场大型群众文化活动目标；村居层面上，广泛引导每个村居建成一个文化大院、配备一名文化管理员、设置一处文体小广场、组建一支广场舞蹈队。通过实施“十个一”工程，突出文化为民、文化惠民，突出面向基层、重心下移，积极推进公共文化服务标准化、均等化，更好地满足人民群众精神文化需求，全力提升全市群众对文化生活的满意度。
2、实施公共文化设施完善提升工程。①继续落实以奖代补政策，重点实施好6个镇街综合文化中心、100个村居文化大院的新建、改造或提升工程。②健全完善规章制度，创新运行体制机制，加强基层文化阵地管理服务绩效考核，确保对外开放规范化、常态化，切实提高利用效率。③开展公共文化服务体系示范镇街、示范村居、星级文化大院创建评比活动，制定创建标准，完善考评机制，充分发挥先进典型的示范带动作用。④深入推进图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、汉画像石馆等文化场馆免费开放，创新服务模式，丰富服务内容，继续打造“善国讲坛”、“美术讲坛”、“汉文化大讲堂”等品牌服务项目。
3、积极推进基层综合性文化服务中心建设试点工作。严格按照枣庄市基层综合性文化服务中心建设试点工作方案要求，建立公共文化服务体系建设协调机制，加快整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身、卫生计生、便民服务、农技推广等各类公共设施，对照标准，明确任务，强力启动，全面推广，确保3月底前基本完成6个试点社区建设任务，9月底前全市30%以上的村居、社区建成标准较高、较为规范的综合性文化服务中心，努力实现公共文化服务设施综合利用、服务统一提供的目标。
4、广泛开展各类群众性公益性文化活动。①充分利用重要节日节点，重点组织好春节文艺晚会、新春惠民大展演、元宵节民间游艺展演、广场舞蹈大赛、庄户剧团演艺大赛、戏曲票友大赛、青年歌手大奖赛、“最美滕州”摄影大赛、优秀美术作品选拔展、农村（社区）文化艺术节、艺术教育成果展演等各类符合基层实际、满足群众需要的特色文化活动，扩大活动覆盖面，提高群众参与率，不断丰富人民群众的精神文化生活。②加强面向老年人、青少年、残疾人、农民工等特殊人群的公共文化服务，搞好与相关部门对接协调，量身打造文化服务产品，适时举办全市老年合唱节、青少年才艺大赛、首届校园文艺调演、“工地欢歌”文艺巡演等公益性文化活动，促进公共文化服务均等化。
5、积极引导社会力量参与公共文化服务。①完善公共文化服务社会参与机制，大力支持社会力量兴办具有公益性和准公益性特点的书画社、文化大院、文艺俱乐部、群众文艺团队、社区文化服务组织、民间文艺协会等，直接面向市民提供公益性文化服务，形成供给主体多元化、社会化格局。②按照“政府策划指导、社会力量承办、群众广泛受益”的原则，积极探索“文化活动（项目）社会办”的新路子，灵活采取委托、招标等方式，适时将一些重大文化活动或文化项目交由社会组织和文化企业承办，加快文化部门由办文化向管文化转变。③大力推进文化志愿服务制度建设，完善选拔招募、服务管理和激励保障机制，不断壮大文化志愿者队伍，灵活开展“善文工程——文化志愿者乡村行”、“文化志愿者服务月”等主题活动，打造志愿服务品牌，努力构建参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的文化志愿服务体系。
6、大力实施文化艺术精品工程。①发挥我市在戏剧、小说、歌曲创作等方面的传统优势，加强对优秀传统文化历史题材作品的创作生产，着力推出一批思想性、艺术性、观赏性有机统一、体现滕州浓郁地方特色的文艺精品。②大力开展舞台艺术创作，重点创作1台大型优秀剧目、2台小型优秀剧目参加山东省文化艺术节和枣庄市首届文化艺术节，创作生产3件以上的舞台艺术作品参加剧本征集活动。③搞好舞蹈《渔歌声声》的修改加工、打磨提升，为参加第十一届中国艺术节“群星奖”比赛做好充分的前期准备。④加强社会艺术水平考级管理，创新监管模式，严把考评标准，促进社会艺术教育蓬勃发展。
二、加强优秀传统文化传承体系建设，提升文化遗产保护水平
7、加强文物保护利用。①以大遗址保护和重点项目为突破口，积极实施重大文物保护工程，带动全市文化遗产保护和利用协调发展。加快新博物馆主体工程建设，高标准组织好文物陈列布展，争取年内竣工对外开放；全面完成薛国故城东南角及西城墙中段抢救性保护工程，启动实施北辛遗址保护展示项目；做好美国基督教会滕县麻风病院旧址、王家祠堂、张氏祠堂、钟氏祠堂、吕氏家祠、玄帝庙、懋榛小学等一批历史古建筑的保护和展示工作；组织实施好前掌大遗址、西康留遗址、岗上遗址保护规划编制；启动实施滕国故城省级考古遗址公园的申报及规划设计；启动实施官桥汉石椁墓群博物馆的规划设计，争取年内开工建设；启动滕州县衙、摩崖石刻、皇陵旧址、西辛安民居等文保单位的保护方案编制和维修工程。②继续做好第一次全国可移动文物普查工作，如期完成文物最终认定和基础信息采集、登录。③继续推进乡村记忆工程，做好各级传统村落、传统民居、历史文化街区和文化名镇名村推荐、申报，实施葫芦套村“乡村记忆”试点规划工作。④搞好摸底调查，完善档案资料，组织好第五批省级和枣庄市级文物保护单位申报，扎实做好文物保护法律法规宣传、工程建设文物勘探、野外文物巡查、打击文物犯罪、文物四有保护措施落实等工作。
8、加强非物质文化遗产保护利用。①广泛征集非物质文化遗产普查线索，进一步扩大普查范围，整理充实档案资料，组织好第四批省级非遗项目名录推荐、申报工作，落实好国家级、省级项目“六个一”保护行动，健全完善非遗名录保护体系。②推进传承机制建设，实施代表性传承人扶持行动，积极鼓励支持非遗传承人提高技艺，开展收徒传习活动。③组织开展好第十个中国“文化遗产日”、第二届全市民俗文化节及非遗项目展演、非遗大讲堂、非遗展板进基层等各类活动，在镇街综合文化中心、村居文化大院普遍设立“非遗展室”，多形式、多渠道打造非遗展示、宣传平台。④充分发挥柳琴剧团“依团代传”骨干作用，实施柳琴戏振兴扶持工程，积极开展创作、表演、培训、交流活动，努力促进滕州柳琴戏健康、长足发展。
9、实施历史文化展示工程。①按照上级有关要求，积极实施历史文化展示工程。在市区，利用市博物馆建设滕州历史文化展室；在镇街、村居，整合文化、文物、党史、民政、档案、史志等部门文化资源，统筹利用公共基础设施，建立镇街、村居历史文化展室，打造各具特色的展览品牌，为城镇化进程中历史文化遗产保护利用打造重要平台。②完善推进“图书馆+书院”模式，依托市图书馆，继续加强尼山书院建设，鼓励社会力量兴办尼山书院，切实将尼山书院建成开展国学知识传播、弘扬优秀传统文化的专业性公共文化服务机构。
10、开展滕州优秀传统文化故事会征集展演活动。充分挖掘滕州古代、近代及当代的优秀文化资源，遴选编辑推出一批先贤先烈、先模先锋故事，一批富有教育意义的老故事、新故事，一批具有当代价值的民间故事、历史故事。建设“优秀故事展播库”，在全社会广泛开展故事会活动，传播弘扬优秀传统文化。
三、深入推进经济文化融合发展，提升文化产业发展质量
11、推动产业融合发展。按照文化向产业发展、产业向文化延伸的要求，抢抓全省西部经济隆起带建设机遇，积极探索文化产业发展新模式，大力拓展发展新空间，努力推进文化产业与科技、旅游、制造业、农业、工业等相关产业融合发展。继续培植演艺、娱乐、书画、创意等文化产业，提升文化产业的规模、档次和水平，加快打造经济文化融合发展高地。
12、加快文化产业发展载体建设。挖掘文化资源和产业优势，积极包装策划文化产业项目，加大向上争取和招商引资力度，继续扶持发展好微山湖古镇、接官巷历史文化街区、龙园古镇旅游开发、《小小鲁班》动漫制作等在建文化产业项目，重点规划实施好鲁班文化创意产业园、软件创意产业园、葫芦套影视文化创意产业园、大坞洪山口文化创意产业园、龙泉龙腾水街文化创意产业园、龙泉广场“一塔六馆”等文化产业集聚区建设，推动提质增效、做大做强。
13、做好文化产业调查统计工作。对全市文化产业进行集中调查统计，以全面掌握我市文化产业分布状况和特点，摸清文化产业家底，助推文化产业创新发展。开展滕州市级重点文化企业、园区、项目推荐申报工作，建立健全重点文化产业项目库，加强宣传推介和扶持服务。
四、加快推进现代文化市场体系建设，提升文化市场管理水平
14、加强文化市场培育与管理。①按照建立健全现代文化市场体系的要求，严格依照行政许可权力清单，进一步简化行政审批程序，减少办件环节，提升审批效能，力求审批流程标准化、规范化。②深入推进文化市场技术监管与服务平台应用工作，确保全市平台数据激活率达到95%以上，80%以上的审批业务量通过平台办理。
15、依法推进文化市场执法。①继续深入抓好网吧和歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所的日常监管，常年开展网吧、娱乐场所违规接纳未成年人专项整治活动。②强化对印刷包装、新闻出版行业的监管，打击非法侵权盗版行为。认真开展“扫黄打非”工作，全力封堵和查缴政治性非法出版物，坚决扫除淫秽色情等有害出版物。③着力搞好暑假、寒假、国庆、两节、两会等重要节点的专项整治，着力营造良好的文化市场环境。④加强对文化市场综合执法人员的培训，不断提高依法执法、文明执法、规范执法水平。
16、加强广播电影电视工作。①认真执行广播影视管理法规政策，整治虚假低俗广告，确保广播电视导向正确、安全播出，抓好广播电视和地面卫星电视传播秩序整治。②做好乡镇（公社）老电影放映员资格审核上报和补助发放工作。
五、大力激发文化改革创新活力，提升文化服务保障水平
17、加强文广新系统作风建设。①牢固树立作风建设永远在路上的理念，巩固群众路线教育实践活动成果，严格经费管理、财务监督、公务接待、公车管理、会议活动标准，加强机关党风廉政建设，提升工作效能。②强化系统第一责任人责任，认真落实领导班子成员“一岗双责”，既抓业务工作，又抓廉政工作，把党风廉政建设融入到文化工作的方方面面。③健全完善民主集中制、政府采购制、财务公示制、党组会议制等制度建设，提高系统民主生活会、组织会议召开质量。④继续开展节庆活动、“庸懒散奢疏”、接待超标等专项治理，严格执行中央“八项规定”和省、市关于党风廉政建设要求，着力营造系统风清气正、干事创业的良好氛围。
18、开展文化干部业务素质提升年活动。①大力实施公共文化辅导工程，通过举办文化专题讲座、召开业务研讨会议、组织外出参观学习、参加上级集中轮训等方式，分期分批对市、镇街、村居文化队伍进行系统培训，逐步建立基层文化队伍培训长效机制，提高文化队伍培训的针对性和实效性。②重点实施文化专业人才能力提升工程和全市文化站长培训计划，强化公共文化人才职业道德、业务知识、管理能力、文化素质和服务能力等方面的教育，增强文化服务意识、担当意识和文化使命感。③在文广新系统组织开展“我为文化献一策”征文演讲比赛，培养锻炼文化干部勤思考、善谋划、敢创新的能力。④在全市文化领域深入开展文化创新、创意、创造“三创”活动，评选表彰一批文化工作创新典型。
19、实施文化宣传推介工程。①充分利用各级各类宣传媒体和展示平台，加大滕州历史文化的宣传普及力度，发掘滕州文化底蕴，创新文化传播形式，塑造滕州文化品牌，全面展现滕州文化的丰厚魅力。②充分利用新闻报道、政务信息、门户网站、微信传播、网络推广等各类宣传载体，加大全市文化工作的社会宣传力度，大力宣传推介全市文化建设的重大活动、重大工程、重点项目、优秀艺术作品、优秀文艺人才、文化创新典型、文化工作亮点，为全市文化改革发展营造良好的外部舆论环境。③组织开展“文化滕州”摄影大赛，广泛征集精美图片，全面反映崭新成就，适时举办集中展览，以直观形式切实提升文化宣传的吸引力和影响力。④围绕培育特色牌，打好优势仗，重点抓好“十个一”文化满意度工程等文化活动和文化项目的策划指导、组织实施、资料整理、包装提升、典型宣传等工作，积极组织参评第二届“山东省文化创新奖”，努力以亮点创新体现全市文化建设的特色水平。
20、提升安全生产和后勤保障。①认真抓好安全生产，落实安全生产责任制，加强系统及文化市场安全隐患排查，进一步完善硬件设施，健全应急预案，加强安全演练，保持安全生产良好态势。②做好纪检监察、信访稳定、计划生育工作，确保系统不出问题。③做好人大政协提案议案办理、政风行风热线、民主评议、群众满意度调查、老干部服务等工作。
2015年1月16日
